借钱公安如何认定为诈骗

（一）对于出借人，若怀疑借款行为构成诈骗，应收集证据，如借款用途虚假的证明、对方虚构身份的材料、躲避联系的记录等，及时向公安机关报案。
（二）对于借款人，要保证借款用途真实，有还款能力和意愿，避免因不当行为被认定为诈骗。若暂时无法还款，要积极与出借人沟通并表明还款态度和计划。

法律依据：
《中华人民共和国刑法》第二百六十六条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
✫✫✫✫✫有法律问题，请打电话15555555523（123中间8个5），微信同号，免费咨询✫✫✫✫✫
公安认定借钱构成诈骗，需从主客观两方面判断。主观上看借款人有无非法占有目的，像虚构借款用途用于赌博挥霍且不打算归还，或借款时已资不抵债仍大量借款，这类情况体现其主观恶意。客观上考察是否实施欺诈行为，比如编造虚假身份、虚构事实借钱，借钱后躲避债权人等也可作为参考。若只是因客观原因暂时无法还款且有积极还款意愿和行动，则不构成诈骗。

解决措施和建议如下：
1.出借人借款时要仔细核实借款人身份和借款用途，保留相关证据。
2.发现借款人有异常行为，及时与对方沟通，要求提供还款计划。
3.若怀疑借款构成诈骗，应及时向公安报案，配合调查。
✫✫✫✫✫有法律问题，请打电话15555555523（123中间8个5），微信同号，免费咨询✫✫✫✫✫
结论：
公安认定借钱构成诈骗从主客观两方面判断，主观有非法占有目的、客观实施欺诈行为等情况可能认定为诈骗，若因客观原因暂时无法还款且有积极还款意愿和行动则不构成。
法律解析：
依据《中华人民共和国刑法》，诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。在借款情境中，主观方面，若借款人虚构借款用途用于赌博、挥霍，或借款时已资不抵债仍大量借款，反映其有非法占有他人财物目的；客观方面，编造虚假身份、虚构事实借钱，以及借钱后躲避债权人等行为，符合欺诈特征。若只是因客观原因暂时无法还款且积极还款，则不符合诈骗罪构成要件。总之，公安会综合判断借款行为是否构成诈骗。若你对借款行为是否构成诈骗存在疑问，欢迎向专业法律人士咨询，以获得准确法律建议。
✫✫✫✫✫有法律问题，请打电话15555555523（123中间8个5），微信同号，免费咨询✫✫✫✫✫
1.主观方面，公安会看借款人有无非法占有目的。像虚构借款用途拿去赌博挥霍、不打算还钱，或是借款时已资不抵债却仍大量借钱，都可能认定有此目的。
2.客观方面，考察有无欺诈行为，如编造虚假身份、虚构事实借钱。借钱后躲避、拒不联系债权人，也可作参考。
3.若因客观原因暂时还不了钱，但有积极还款意愿和行动，不构成诈骗。公安会综合判断是否符合诈骗要件。
✫✫✫✫✫有法律问题，请打电话15555555523（123中间8个5），微信同号，免费咨询✫✫✫✫✫
法律分析：
（1）主观方面，公安判断借款人是否有非法占有目的是关键。若借款人虚构借款用途，把钱用于赌博、挥霍，且没打算归还，或者在借款时已资不抵债却仍大量借款，这些情况都表明其主观上有非法占有的故意。

（2）客观方面，考察借款人是否实施欺诈行为。编造虚假身份、虚构事实来获取他人信任借钱，属于典型的欺诈行为。另外，借钱后躲避债权人、拒不联系等表现，也能作为认定诈骗的参考。不过，若借款人只是因客观原因暂时无法还款，并且有积极还款的意愿和行动，就不构成诈骗。公安会全面综合各种情况来判定借款行为是否符合诈骗罪构成要件。

提醒：
借款时要如实告知借款用途和自身财务状况，避免因主观故意或欺诈行为被认定为诈骗。若遇到借款纠纷，不同案情解决方案不同，建议咨询进一步分析。